中央力挺基建投資審批  資金將提前足額到位

今年首季國內生產總值(GDP)同比增長8.1%，而近期數(shù)據(jù)似乎表明，中國經濟將進一步減速。中國總理溫家寶已對經濟減速表示擔憂，稱政府現(xiàn)在應當“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。

除了其他措施外，溫家寶表示，政府將加大對重點在建項目的信貸投放?！吨袊C券報》5月21日在頭版報道中稱，政府正加快審批基礎設施項目?！耙恍╉椖吭ㄏ掳肽觊_工，現(xiàn)在已酌情提前到上半年，中央資金將提前足額到位，與前兩年相比，今年政府預算內投資下達速度明顯加快?！毖胄袕?SPAN lang=EN-US>18日起，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。分析人士表示，此舉增加逾4000億元流動性，政策釋放流動性的意圖很明顯，許多流動性資金很可能進入與國計民生相關的基礎建設行業(yè)。二季度將是政策“逆周期”提速、打破僵局的時間段。具體可能表現(xiàn)在間接融資適度提速、直接融資較快提速，搭配“區(qū)域+戰(zhàn)略性”基建提速的政策組合。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來城投債提速明顯。1-3月，企業(yè)債發(fā)行(主要是城投債)規(guī)模達1670億元，相當于去年同期的2倍，相當于去年全年水平的6成。這表明，地方城投公司“融資”功能重啟并提速。

國土部：非公益性用地退出征地 保障農民權益

近日國土部指出，有的地方還存在以各種名義圈占農村集體土地、征地制度有關規(guī)定落實不到位等問題，國土部門要進一步加強和規(guī)范征地管理，做好征地補償安置工作，切實維護農民合法權益。今年下半年國家土地督察機構將對各地工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、文化產業(yè)園建設中存在的違規(guī)違法征占土地行為進行全面清理。會議還提出，要縮小征地范圍，控制征地規(guī)模，積極穩(wěn)妥推進縮小征地范圍試點工作，讓明顯屬于非公益性的用地退出征地范疇。嚴格履行征地程序，保障被征地農民合法權益。加大征地補償安置力度，維護農民長遠生計，適時調整補償標準，提高征地補償水平；因地制宜，拓展有效安置途徑。

文化產業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍擴大

最新修訂的《文化產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,新辦法確定了專項資金的六大支持方向:一是推進文化體制改革,重點支持中央級經營性文化事業(yè)單位改革及其重點文化產業(yè)項目。二是培育骨干文化企業(yè),重點支持中央確定組建的大型文化企業(yè)集團公司重點發(fā)展項目和文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股改等經濟活動。三是構建現(xiàn)代文化產業(yè)體系,重點支持國家文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點工程和項目、國家級文化產業(yè)園區(qū)和示范基地建設、文化內容創(chuàng)意生產、人才培養(yǎng)等,并向中西部地區(qū)、特色文化產業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。四是促進金融資本和文化資源對接,重點支持文化企業(yè)利用銀行、非銀行金融機構等渠道融資發(fā)展和上市融資、發(fā)行企業(yè)債等活動。五是推進文化科技創(chuàng)新和文化傳播體系建設,重點支持文化企業(yè)開展高新技術研發(fā)與應用、技術裝備升級改造、數(shù)字化建設、傳播渠道建設、公共技術服務平臺建設等。六是推動文化企業(yè)“走出去”,重點支持文化企業(yè)擴大出口、開拓國際市場、境外投資等。

綠色照明

完整的綠色照明內涵包含高效節(jié)能、環(huán)保、安全、舒適等4項指標，不可或缺。高效節(jié)能意味著以消耗較少的電能獲得足夠的照明，從而明顯減少電廠大氣污染物的排放，達到環(huán)保的目的。安全、舒適指的是光照清晰、柔和及不產生紫外線、眩光等有害光照，不產生光污染。1993年11月中國國家經貿委開始啟動中國綠色照明工程，并于1996年正式列入國家計劃。當前，LED產業(yè)已成為我國重點扶持發(fā)展的高新技術產業(yè)之一。我國LED照明產業(yè)發(fā)展向好，產業(yè)在不斷壯大。已初步形成了包括LED外延片的生產、LED芯片的制備、LED芯片的封裝以及LED產品應用在內的較為完整的產業(yè)鏈。據(jù)預測，未來5—10年，我國LED照明產品將形成500億—1000億美元的潛在市場。

城市管線分類

按管線的功能分類：給水管道、排水管渠、中水管道、電力線路、弱電線路、熱力管道、燃氣管道、其他管道。按敷設方式分類：可分為地下埋設和架空敷設兩類。按埋設深度分類：分為淺埋和深埋。按管道內壓力情況分類：分為壓力管道和重力管道兩類。

大規(guī)模發(fā)展企業(yè)私募債資本市場才能強大

社科院金融博士，中國私募基金之父       宏皓

中國首批中小企業(yè)私募債品種有望6月推出。長期以來，我國的公司債券市場極不發(fā)展，不僅嚴重影響了企業(yè)的資產運作、投資選擇和市場競爭力的提高，嚴重影響了銀行等金融機構的資產優(yōu)化、投融資體制改革和證券市場的規(guī)范化建設，使國民經濟運行中的風險明顯提高。

加快發(fā)展公司債券市場，對金融發(fā)展和產業(yè)發(fā)展來說，已是一項重要且緊迫的重大政策。這是對市場的一個實實在在的利好，標志著困擾中小企業(yè)融資難的問題有了新的重要的解決渠道，這也將更好的服務于中國經濟的整體發(fā)展與轉型，使中小企業(yè)這個中國經濟最活躍的部分真正的活躍起來。

一、給中小企業(yè)“輸血”解決融資難題。長期以來，中小企業(yè)信息不透明、風險不易評估是銀行對中小企業(yè)放貸面臨的一大難題。在銀行態(tài)度相對謹慎的情況下，中小企業(yè)想獲得銀行貸款的機會也越來越渺茫，而沒有好的融資渠道，中小企業(yè)的發(fā)展變得越來越捉襟見肘。中小企業(yè)私募債券的推出可以讓中國的資金流動起來，切實幫助中小企業(yè)解決融資難題，使資本實現(xiàn)優(yōu)化合理配置，推動實體經濟與新興產業(yè)的快速發(fā)展。

二、有利于優(yōu)化我國金融資產結構。我國間接融資比例偏高,在直接融資結構中,債券的市場份額偏小。由于銀行貸款缺乏流動性而很難轉讓,貸款容易轉變?yōu)殂y行的財務困境，商業(yè)銀行對資產的過度壟斷使銀行系統(tǒng)面臨著巨大風險。與商業(yè)銀行貸款相比,公司債券可以通過二級市場價格的變動逐步釋放風險,且由很多機構投資者投資,可見公司債券市場能夠承擔和分散更多的風險,從而提高金融體系的穩(wěn)定性。

三、建立有層次多元化的資本市場。公司債券的推出將使債券市場“跛足”的情況得到緩解，對構建多層次資本市場，促進間接金融向直接金融轉變，發(fā)揮資本市場在國民經濟中的作用至關重要。建立公司債市場也有利于減少原來股市承擔的一部分不應該承擔的融資功能，建立有層次多元化的資本市場。

四、大規(guī)模發(fā)展債市緩減股市融資壓力。通過擴大債市的發(fā)行量,來緩減股市的融資壓力是上策,同時把不合格的上市公司都推到債券市場去融資,采取開放債券市場,債券利率市場化,企業(yè)發(fā)債采用注冊制,只要企業(yè)的融資成本市場投資者認可,企業(yè)也能接受就發(fā)債,減化企業(yè)發(fā)債程序,讓資金流到實體企業(yè)中去,加快企業(yè)的升級轉型,這樣緩減了股市的融資壓力,同時企業(yè)通過債市的融資能發(fā)展壯大,再到股市上市。

總之，加快發(fā)展公司債券市場都已是勢在必行的重大政策舉措，大規(guī)模發(fā)展債券市場,未來10年將中國的債券市規(guī)模發(fā)展到股市規(guī)模的10倍,中國經濟就有了可持續(xù)發(fā)展的強大資本市場;再通過強大的資本市場培育出各行業(yè)的大品牌,這樣中國股市就有了大牛市的基礎。